為深入貫徹落實山東省人民政府關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的部署要求，學習借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，進一步提升我縣義務教育領域政務公開與教育咨詢服務水平（不含涉許可審批的教育培訓活動），嘉祥縣組織相關部門赴威海市開展了專題調(diào)研。本報告旨在梳理調(diào)研成果，經(jīng)驗啟示，并提出推進我縣相關工作的對策建議。

一、 調(diào)研背景與目的

推進基層政務公開標準化規(guī)范化，是建設法治政府、服務型政府的重要舉措。義務教育關乎國計民生，其政務公開的透明度與規(guī)范性直接關系到群眾滿意度與教育公平。本次調(diào)研旨在通過對標威海市在義務教育政務公開方面的先進做法，特別是在信息發(fā)布、政策解讀、互動回應以及教育咨詢服務等方面的具體實踐，查找自身差距，明確改進方向，推動我縣相關工作提質(zhì)增效，更好地服務學生、家長及社會公眾。

二、 威海市主要經(jīng)驗與做法

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，威海市在義務教育政務公開方面體系健全、舉措務實、成效顯著，主要經(jīng)驗體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 標準引領，清單管理清晰。 嚴格依據(jù)國家及省級標準指引，制定了詳盡、清晰的義務教育領域政務公開事項標準目錄。將招生政策、學區(qū)劃分、收費標準、教師管理、學校概況、校園安全、教學安排、學生資助等群眾關切的核心信息，分門別類予以明確，確保公開內(nèi)容有據(jù)可依、全面規(guī)范。

1. 平臺融合，發(fā)布渠道多元。 構建了以政府門戶網(wǎng)站為主陣地，政務新媒體（微信公眾號、微博）、新聞發(fā)布會、校務公開欄、便民服務大廳等多種渠道協(xié)同發(fā)力的公開矩陣。特別注重線上平臺的互動功能建設，方便群眾查詢和獲取信息。重要政策出臺時，同步配發(fā)圖文、視頻等通俗易懂的解讀材料。

1. 聚焦服務，咨詢回應高效。 將政務公開與教育咨詢服務深度融合。設立了統(tǒng)一的教育政策咨詢熱線和線上答疑平臺，建立限時回應機制。對于涉及學區(qū)入學、轉(zhuǎn)學流程、資助申請等常見咨詢，形成了標準化的答復口徑和服務指南，提升了服務效率和專業(yè)性，有效解決了群眾“問不到、看不懂、辦不好”的問題。

1. 注重實效，公眾參與深入。 在制定涉及重大調(diào)整的招生政策、學區(qū)劃分方案時，普遍通過聽證會、網(wǎng)絡征求意見、家長代表座談會等形式，廣泛吸納公眾意見，增強了決策的科學性與公信力。定期開展政務公開效果評估，以群眾滿意度為導向優(yōu)化工作。

三、 對我縣的啟示與差距分析

對照威海經(jīng)驗，我縣在義務教育政務公開方面存在以下可提升空間：

1. 公開標準的精細化程度有待提高。 部分公開事項的界定、內(nèi)容要素、公開時限等還可以進一步細化統(tǒng)一，與上級標準的銜接需更加緊密。

1. 政策解讀的親和力與傳播力有待增強。 目前多以文件原文發(fā)布為主，運用圖表、案例、問答、短視頻等形式進行形象化、通俗化解讀的比例不高，影響了部分群眾對政策的準確理解。

1. 咨詢服務的整合性與便捷性有待優(yōu)化。 咨詢渠道相對分散，跨部門協(xié)調(diào)回應機制不夠順暢，未能完全形成“一站式”咨詢服務體驗。線上互動功能的便捷性和響應速度有待提升。

1. 公眾參與決策的機制有待健全。 在政策制定過程中，主動、規(guī)范地引入公眾參與的程序和渠道需要進一步制度化、常態(tài)化。

四、 推進我縣工作的對策建議

基于調(diào)研啟示，結合我縣實際，提出以下建議：

1. 健全標準體系，推動公開“精細化”。 對照省級標準，修訂完善我縣義務教育政務公開事項標準目錄，逐項明確公開內(nèi)容、主體、時限、渠道和形式，形成統(tǒng)一規(guī)范的操作手冊，推動各學校、各科室依標公開。

1. 創(chuàng)新解讀方式，促進政策“易懂化”。 組建政策解讀團隊，對重要教育政策文件，強制推行圖文解讀、負責人解讀、媒體專訪等多形式解讀。探索利用短視頻平臺，制作發(fā)布系列惠民政策微解讀，提升政策到達率和知曉度。

1. 整合服務資源，實現(xiàn)咨詢“一體化”。 探索設立縣級教育綜合咨詢服務中心（平臺），整合熱線電話、網(wǎng)絡留言、現(xiàn)場接待等渠道，建立“統(tǒng)一受理、分類轉(zhuǎn)辦、限時答復、統(tǒng)一反饋”的工作機制。完善常見問題知識庫，提供7×24小時智能問答服務。

1. 拓寬參與渠道，保障決策“科學化”。 建立健全義務教育重大決策預公開制度，明確需公開征求意見的事項范圍、程序和方式。充分利用政府網(wǎng)站、新媒體等平臺收集民意，并規(guī)范做好意見采納情況的反饋與公開。

1. 加強能力建設，確保工作“常態(tài)化”。 組織開展針對教育行政部門工作人員和學校負責人的專項培訓，提升其政務公開意識、政策把握能力和輿情應對水平。將政務公開工作納入相關考核評價體系，強化督促檢查。

此次赴威海調(diào)研學習，收獲頗豐，啟發(fā)深刻。下一步，我縣將認真消化吸收先進經(jīng)驗，堅持問題導向與服務導向，以政務公開標準化規(guī)范化為抓手，以提升教育咨詢服務效能為落腳點（嚴格區(qū)分于需許可審批的教育培訓活動），銳意創(chuàng)新，扎實工作，不斷提升我縣義務教育領域的治理能力與服務水平，努力增強人民群眾的教育獲得感與滿意度。